BALANCE DE LA CONFERENCIA POLÍTICA DEL PSOE
Madrid, 8 al 10 Noviembre 2013
1.
LOS ANTECEDENTES
Como hemos
analizado en otros momentos al desarrollo de la Conferencia Política (CP),
su
preparación venía antecedida de algunos “déficits democráticos” de fondo:
“La CP
no elabora el Programa Electoral” (Presentación de Ponencia Base de la CP) y
de
forma: procedimiento de elección de los Delegados (en su mayoría “cooptados”
por
las direcciones Regionales/Federales
del PSOE; características de la Enmiendas: mismo valor de las
enmiendas
personales que de las Organizaciones…).
Pero, sobre
todo,
los debates de la CP venían condicionados por una “agenda oculta” que
despejara
el liderazgo personal que pudiera llevar adelante el necesario “ideario
socialista”, regenerado, que estaba en el presente salido de la Conferencia (Fecha de
Primarias,
candidatos…) y el modelo de Partido (democracia interna, transparencia,
incompatibilidades…) capaz de “movilizar” y “dar soporte” al Proyecto
Socialista.
En este
contexto,
la CP se presentaba como “una condición necesaria” para la clarificación
ideológica del PSOE, aunque “no suficiente”, por los grandes temas que sigue
abiertos: a) las personas que liderarán este nuevo Proyecto y b) La
“herramienta” o modelo de Partido transformador (no sólo electoralista) que
se
derive de un Próximo Congreso.
IS había presentado 160 enmiendas
parciales y un texto global alternativo a la Ponencia Marco de la
Conferencia
Positiva. Y hemos conseguido la presencia de unos 50 compañeros y compañeras
entre participantes, invitados y observadores, procedentes de todas las
federaciones territoriales,
2.
LOS CONTENIDOS
Destacar los discursos
pronunciados
en la inauguración (Susana Díaz, Presidenta Junta de Andalucía: Estar en la calle, con las mareas: “Esa
gente está defendiendo todo lo
que
nosotros pusimos en marcha: la sanidad pública, la educación… Hay que estar
ahí
para decirles que no somos iguales (al PP). Hay que estar sin
autocomplacencia,
pero con orgullo. No somos iguales!”) Y el de Javier Fernández, Presidente del Gobierno del
Principado
de Asturias, (con un alegato claro: “el Estado debe regular al mercado”). Y
en la
clausura, el discurso de Alfredo Pérez Rubalcaba: “El PSOE ha vuelto”
(frase muy destacada por los medios de comunicación), además
de: “Tenemos
que
examinar lo que hicimos mal”; “Hay que estar con los que defienden lo
público:
Sanidad, Educación…”; “O la UE cambia o será
irrelevante”.
Ahora
resaltamos las principales conclusiones de las Comisiones, sin perjuicio de
realizar un análisis más en profundidad de los
textos completos aprobados, mas adelante:
Comisión 1. GLOBALIZACIÓN, UNIÓN EUROPEA Y REFORMAS
POLITICAS.
-
Reforma de los Tratados de la Unión Europea (UE) en
una
Convención Europea, otorgando más poderes al Parlamento Europeo, Comisión…
profundizando en la Europa Federal y
en
“modelo social europeo”
-
Políticas fiscales y sociales comunes:
Armonización fiscal y tributaria (para evitar la
competencia
desleal entre países) con
impuestos
progresivos: grandes corporaciones, contra la evasión/elusión fiscal y los paraísos fiscales, tasa
sobre transacciones financieras;
Erradicación del secreto bancario…
-
Reforma del BCE y del BEI para estimular el
crecimiento y la solidaridad (eurobonos…)
-
Denuncia de los Tratados
España-Vaticano: Renegociarlos desde “cero” y sacar la religión del
“Curriculum” académico e incluso del horario escolar.
-
Laicidad: desaparición de símbolos religiosos del
ritual
público… IBI, impuestos… (tratando a la Iglesia como a cualquier otra
“persona
jurídica”)…
-
Estado Federal solidario y
cooperativo,
revisando competencias, financiación …
-
Jefatura del Estado: “…máximo respeto al reparto de
poderes y que responda con eficacia, austeridad y transparencia a sus
funciones
constitucionales”. Regular la abdicación… (un “pacto de mínimos” respecto al referéndum Monarquía/República).
-
Reforma de la Ley Electoral (siguiendo el modelo
“mixto” alemán), marcando
preferencia si se eligen más de 10 diputados” …
-
Más referéndums y consultas ciudadanas y “que los
programas electorales sean exigibles”…
-
Reforma de la Justicia, garantizando la igualdad de
acceso de todos los ciudadanos.
Comisión 2. ECONOMÍA Y
EMPLEO.
-
Derogación de la reforma laboral del Gobierno del
PP,
restituyendo derechos laborales constitucionales (primacía del Derecho del
Trabajo, del “trabajo Decente” de la OIT…)
-
Apuesta por un mercado de trabajo basado en el
empleo de
calidad (no a la precariedad, a la devaluación salarial y las condiciones de trabajo,
…)
-
Importancia de las “políticas activas” (especialmente para jóvenes, parados
de
larga duración…) y reforzamiento de los Servicios Públicos de
Empleo.
-
Valoración y propuestas sobre el papel de los
Sindicatos
en unas RRLL democráticas: Fortalecer
la Negociación Colectiva y el Diálogo Social (Pacto de Rentas, con participación del Gobierno con
iniciativas de empleo y desarrollo territorial…).
-
Banca Pública de Inversión
para
estimular el crédito hacia el sistema productivo (necesidades de las PYMES,
de
la economía social,
autónomos/emprendedores…)
-
Mayor control sobre los oligopolios: Sector
eléctrico/energía, financiero…
-
Fiscalidad progresiva,
equivalente
para rentas del trabajo y del capital, exención de tributación IRPF a rentas
inferiores a los 16.000 Euros
-
Apuesta por la Economía digital, la innovación
(I+D+i),
el conocimiento y la economía verde…
-
Modificación
por
Ley de las escalas salariales de 1 a 12: “para que ningún directivo gane
más
de 12 veces más que un trabajador dentro de una empresa”.
-
Ley de igualdad salarial entre hombres y
mujeres
Comisión 3. ESTADO DEL
BIENESTAR.
-
Blindaje constitucional de los Servicios Públicos
(Estado del Bienestar) con un Fondo de Garantía similar al de las
pensiones.
-
Garantía de una Renta Mínima para
ciudadanos
que estén pasando por dificultades coyunturales por haber perdido el
empleo.
-
Nueva “Agenda contra la desigualdad” con un fondo
especifico contra la pobreza Considerar la educación 0-3 años como
universal,
pública y gratuita.
-
Ley de
Servicios Sociales que garantice el acceso a las personas excluidas y
desfavorecidas (creación del Sistema Público de Servicios
Sociales)
-
Sanidad Pública y universal (incluida la población
emigrante) con una cartera común
de
servicios, sin “barreras” de acceso…
-
Rechazo de la reforma educativa del PP (LOMCE) con
nuevas alternativas, incluido el acceso a la Formación Profesional y la
Universidad.
-
Considerar la educación 0-3 años como universal,
pública
y gratuita.
Comisión 4. MODELO DE
PARTIDO.
-
Limitación de mandatos y cargos (no se podrán
acumular
más de dos cargos y mandatos en cada ámbito…)
-
Regulación de la figura del simpatizante,
especialmente
para el caso de la primarias abiertas
-
“Afiliación directa” (no a través del cauce orgánico
de
las Agrupaciones). No tuvo la mayoría de la Comisión. Necesitaba el voto
positivo del Plenario…que no se realizó.
-
Primarias: Reducción del número de avales (del 10% al 5%),
limitando el máximo; censo previo de simpatizantes para el voto; Calendario
2014… Aspectos que deberán ser llevados a un Reglamento de Primarias
abiertas
que aprobará un próximo Comité Federal.
-
Listas cremallera hombre/mujer en
listas electorales y en cargos internos del PSOE.
-
Transparencia: “Una persona, un sueldo”, nuevo
Código
Ético que recoja publicidad de datos económicos, de patrimonio, agendas públicas… Dificultar la
“puerta
giratoria” política-empresa…
-
Itinerario formativo para los afiliados
(agrupaciones,
“on line”…)
3.
BALANCE POLÍTICO.
Sin perjuicio
de
un Balance más sosegado, avanzamos algunos aspectos:
·
Rubalcaba ha salido reforzado, es cierto, pero
conviene
estar atentos a su actitud final, después de la palabras de Felipe González
(“la mejor cabeza, pero un mal
líder”).
Como recoge alguna prensa: ¿Dejará el paso a otro líder, después de haber
posibilitado al PSOE recuperar un “ideario socialista” renovado?
·
Se ha manifestado cierta obsesión del “aparato” (CEF
y
algunos “barones” territoriales) por “controlar” el proceso de Primarias y
“bloquear” determinadas enmiendas… Muestra de ello es el despliegue de
“pesos
pesados “en la Comisión 4 (Modelo de Partido) y la “rigidez” de su Presidente, frente a cierta
“relajación”
o “apertura” en los trabajos/enmiendas de las otras 3 Comisiones.
Nuevamente:
¿Importaba más controlar el papel de las personas (liderazgo…) que el de las
Ideas? ¿Un “trámite o paréntesis” necesario
para
consolidar la dirección salida del 38 Congreso de Sevilla? Esto no
sería negativo si, de verdad, las conclusiones de la CP
fueran la “hoja de ruta” necesaria para recuperar la confianza de la
ciudadanía
y nuestro compromiso electoral inequívoco ante los próximos procesos
electorales.
·
Si la CP “no es un Congreso” y “no elabora
Resoluciones”, sino “reflexiones y orientaciones a la policía socialista”.
En
cambio, “define una agenda
política
para los próximos años” y “los documentos completos servirán de guía
ideológica
y discursiva para el Partido los próximos años”, como defiende la CEF del
PSOE
en la Presentación de la Ponencia Base de la CP, habrá que dar ese valor
político. Especialmente, después del trabajo realizado, a pesar de las
limitaciones iniciales de la CP. En otras palabras, por coherencia,
responsabilidad política y
credibilidad ante la ciudadanía, el PSOE (Comité Federal…) y los militantes
socialistas (en especial IS-PSOE) deberemos incorporarlas en los procesos
internos (Congresos…) y externos (Parlamentos, Ayuntamientos, Elecciones…
y, sobre todo, en las
movilizaciones e intervención política de los socialistas en la vida
cotidiana
ante las políticas conservadoras y neoliberales del Gobierno del
PP).
·
Queda pendiente la “regeneración moral” de cargos
públicos, cuadros… recuperando la “ética socialista” que nuestro compañero
Luis
Gómez Llorente reivindicaba con el “pablismo” (austeridad personal,
honestidad,
humildad, clasismo, internacionalismo…): Una ética personal y organizativa
diferente de la derecha que la
sociedad nos demanda, recuperando la confianza de nuestra base
electoral.
·
IS deberá plantearse en debate interno si,
verdaderamente, la CP ha provocado un “giro a la izquierda” como la propia
dirección del PSOE viene publicitando (“el PSOE ha vuelto”, Alfredo Pérez
Rubalcaba), frente a la poca credibilidad que le concede IU (“más de lo mismo”)
o
la “radicalidad” y” alejamiento del centro”, que lamenta el
PP.
4.
LOS TRABAJOS DE IS EN LA
CP.
Sabíamos que
veníamos casi como “decorado” a la CP, si bien nuestras propuestas
(determinadas
enmiendas) han tenido una buena consideración, al converger su contenido con
otras Federaciones del PSOE: Madrid, Extremadura… y colectivos: Foro Ético…
y
personas: Vitorino Mayoral, Julio Rodríguez…:
·
En efecto, buena parte de las enmiendas de IS fueron
tenidas en cuenta, en los
trabajos
de las Comisiones, en alta proporción. No son marginales: Estado Federal,
Laicidad, derogación Reforma Laboral del Gobierno PP, Empleo, contra la
precariedad/devaluación salarial… Banca Pública de inversión; laicidad…;
Primarias... por lo que consideramos un avance de las “propuestas históricas” que IS
ha
venido defendiendo en otros
Congresos.
·
Promovimos el debate ideológico sobre políticas
neoliberales vs políticas socialistas (revisión del lenguaje de los textos, las
palabras,
que no son “neutras”). Esta diferencia de las políticas socialistas como
alternativa a las neoliberales fueron destacadas por los Ponentes de
Comisión 2
y en la presentación de sus
Conclusiones en el
Plenario.
·
Durante la Conferencia Política ¿Se ha escenificado
un
“nuevo pacto del Betis” (Andalucía y País Vasco con la CEF del PSOE)? para
“conducir” su desarrollo, especialmente ante el tema de Primarias y Modelo
de
Partido (Comisión 4): Patxi López llegó a comparar los trabajos de la CP
como
“un nuevo Suresnes”. Ahora, sólo falta esperar al próximo Comité Federal, si
se
mantendrá este pacto o competirán entre los componentes del “pacto”.
·
Cabe concluir, sin triunfalismo, que nuestra
participación trabajo ha merecido un “notable alto”, con una visibilidad de
IS
en nuestros trabajos en las diversas Comisiones. Sin perjuicio de mejorar
nuestra coordinación para otros eventos organizativos del PSOE. También se
espera una ampliación de la corriente, como baluarte de la izquierda
partidaria,
en todas las federaciones. Eso implica nuevas tareas de articulación y
coordinación de la corriente,
5.
LA AGENDA, EL FUTURO…
A partir de
los
temas más “aplaudidos” en el Plenario: Derogación de la reforma Laboral del
PP,
Denuncia de los Acuerdos España-Santa Sede, Laicidad… el apoyo explícito al
PSC
y los “pitidos y abucheos” a la defensa de la Monarquía (relegando en la
Ponencia la alternativa de la República: “El PSOE reivindica su tradición política
republicana, pero cree que debe mantenerse en consenso constitucional sobre
la
Monarquía…”), se plantea un
horizonte interesante:
·
Trabajo político en las bases del Partido
(Agrupaciones,
Sectoriales…). En este contexto, el trabajo que viene realizando IS (y ahora el que a partir de las Conclusiones
más
progresistas de la CP se nos plantea),
deber ser una oportunidad para fortalecernos.
·
Preparación del próximo Comité Federal del PSOE:
Estatuto y fechas de la Primarias…
·
Intenso trabajo ante las Elecciones al Parlamento
Europeo, haciendo nuestras y ante la ciudadanía las progresistas propuestas
sobre la Unión Europea, acordadas en la CP. Al mismo tiempo que trataremos
de
conseguir presencia en la lista en puestos se salida.
·
Relación con movimientos sociales, colectivos,
sindicatos… para difundir, desarrollar y ganar una nueva correlación de
fuerzas
en torno al PSOE para llevar adelante la “ideas socialistas” emanadas de la
CP.
·
Especialmente en el caso de los Sindicatos, apoyar
sus
movilizaciones (23 de noviembre…) y el apoyo y la defensa de la Carta Social
Europea de los Derechos de los Trabajadores, recientemente relanzada desde
la
UE.
Las posiciones politicas,
ideológicas
y organizativas de IS-PSOE se han abierto camino. Hoy conforman, a grandes
trazos las posiciones de la mayoría del Partido que representa el Secretario
General Alfredo Pérez Rubalcaba. Queda pendiente un intenso trabajo para que
la
práctica política del PSOE coincida con la teoría esbozada en la Conferencia
Política. En definitiva, queda por ver la coherencia entre lo que se dice y
lo
que se hace.
Ese es el gran reto de la dirección del Partido tras
la
CP. IS está comprometida seriamente en esta batalla y espera el apoyo cada
vez
mas decidido de los compañeros y compañera que tienen el corazón en la
izquierda.
Madrid, 11 Noviembre e 2013
Portavoces
Federales de IS-PSOE y participantes
de IS en la Conferencia
Política.
